19.02.2012
Р. Зимонас: в 2012 году Росатом намерен разместить за счет средств федерального бюджета заказы на сумму более 47,6 млрд рублей.
16 февраля 2012 года директор Департамента методологии и организации закупок Госкорпорации “Росатом” Роман Зимонас выступил с докладом на конференции «Федеральная контрактная система и 223-ФЗ как элементы единой реформы госзаказа», проходящей в рамках форума-выставки “ГОСЗАКАЗ 2012”.
В своем докладе он сообщил, что Госкорпорация ежегодно за счет бюджетных средств размещает заказы на сумму около 50 млрд руб. За счет бюджетных средств закупается продукция (товары, работы, услуги) в рамках государственного оборонного заказа, а также федеральных целевых программ: «Развития электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 – 2015 годы»; «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 – 2015 годов и на перспективу до 2020 года» и др.
В 2011 году эффективность проведенных закупок позволили Госкорпорации закупить товаров и услуг на 3 млрд рублей больше. Несмотря на существующие проблемы при размещении заказов в соответствии с Законом №94-ФЗ, Росатом в 2011 году (как и в предыдущих годах) на 100% выполнил государственный оборонный заказ и мероприятия ФЦП.
Говоря о системе закупок, Р. Зимонас отметил, что система закупок не бывает статичной. «Создаваемой Федеральной контрактной системе (ФКС) нужно быть гибкой на изменения, – сказал он». – Хотелось бы, чтобы ФКС была менее формализована по сравнению с Законом №94-ФЗ, в том числе в отношении штатного расписания заказчиков и строго регламентированных функций контрактных служб, предоставляла больше прав заказчикам по защите своих интересов в целях эффективности осуществления закупок».
Далее директор Департамента методологии и организации закупок Росатома рассказал о мероприятиях, проводимых Госкорпорацией по исполнению Федерального закона №223-ФЗ (223-ФЗ), о накопленном трехлетнем опыте по оптимизации закупочной деятельности, а также описал особенности закупок атомной отрасли, которые не укладываются в общие стандарты открытости. «Бывают ситуации, когда предмет закупки не относится к государственной тайне, но публиковать информацию о закупке в открытом доступе нельзя – системы охраны атомных станций(мы же не хотим, что бы полный проект всех охранных сооружений находился в открытом доступе). Так же например закупки для строительства атомных станций за рубежом. Заказы на такие стройки мы получаем в жесткой конкурентной борьбе с мировыми лидерами атомной энергетики. Про стоимость их комплектующих и оборудования найти информацию в открытых источниках не возможно. В этих случаях раскрытие информации о нашей закупке приведет к потере конкурентоспособности и убыткам атомной отрасли России», – сказал он.
“В этом году мы планируем перейти на 100% закупок за счет собственных и внебюджетных средств на электронной площадке. В 2011 году у нас было проведено порядка 40% закупок в электронной форме”, – сообщил Роман Зимонас.
В 2012 году Росатом планирует провести с помощью открытых конкурентных процедур около 31 тыс. закупок на сумму более 300 млрд рублей, при этом, как отметил Р. Зимонас, “эта сумма не конечная”. По его словам, из общего объема запланированы закупочные процедуры за счет собственных средств на 263 млрд руб. Госкорпорация также намерена разместить за счет средств федерального бюджета заказы на сумму более 47,6 млрд. рублей.
15 и 16 февраля 2012 года директор Департамента методологии и организации закупок Роман Зимонас на стенде Госкорпорации «Росатом» (павильон 2, зал 8, С2) отвечал на вопросы поставщиков о системе закупочной деятельности Росатома, а также давал консультации – как стать поставщиком атомной отрасли.
На стенде Госкорпорации “Росатом” представлена информация, демонстрирующая реальные достижения системы закупочной деятельности Росатома за 2011 год, планы размещения заказов на 2012 г., статистика Центрального арбитражного комитета Росатома, информация о системе закупок за счет собственных средств, электронных аукционах и т.д. Также свои основные проекты, реализуемые с использованием средств Федерального бюджета, на стенде представили компании Росатома “ТВЭЛ”, ФГУП «ГХК», ФГУП “РосРАО”, ФГУП “Атомфлот”, ФГУП “ПО Маяк”, ОАО “СПбАЭП”, ОАО “Атомэнергомаш” и другие компании атомной отрасли.
За последние три года Росатом внедрил свой единый отраслевой стандарт закупок почти в 300 предприятиях и создал арбитражный комитет для разрешения споров между заказчиками и поставщиками.
Ежегодный форум-выставка «Госзаказ» – одна из ключевых дискуссионных площадок, где обсуждаются важнейшие аспекты государственных закупок: законодательные инициативы, роль регулирующих органов, вопросы взаимодействия заказчиков и поставщиков, особенности применения информационных технологий в сфере госзаказа.
Работа форума-выставки «Госзаказ 2012» завершается 17 февраля 2012 г.
По материалам сайта www.rosatom.ru
Департамент коммуникаций Госкорпорации “Росатом”